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立即咨询在湖南从事过经营的人士普遍心知:某些话题并不适宜公开讨论。究竟说出后会带来什么后果,没人能准确预料。2026年春夏之际,一名在外创业十年的民营企业主勇敢地打破了这种沉默,他在个人公众号“憨熊看世界”上发布了一篇题为《举报交给原单位办理,是营商环境最大的毒瘤,湖南必须改变,否则一切优化营商环境都停留在纸面上》的文章,措辞直接且充满愤慨。文章中,他详细列举了自己在创业过程中遭遇的一系列困难。
他提及宽带费用被中国移动衡阳公司不断错误扣除,向工信局投诉却被指回移动公司处理,后者仅回应“维权随你”,再如公司员工侵占资金,向蒸湘区人民法院起诉却遭到驳回,提出刑事自诉当日同样失利,最后以损害公司权益再提起诉讼,结果却因“已发驳回通知书”而无效。他向省高院反映,但高院又将其转至衡阳中院,最后得知“该案已处理完成”,连后续的回访电话都没有。为了撰写这篇文章,他准备了最坏的打算,设想过删帖、约谈甚至更糟的结果。可结果出乎意料,并没有被删帖或约谈,反而接到省里邀请。
文章一经发布,反响远超他的预期,后端收到了大量似有遭遇的网友留言。更让他惊讶的是,这篇文章被省里的领导看到了。不久,他接到省政府的电话,并非是要求他删帖,而是邀他去座谈。接到电话的一瞬间,他脑海中闪过的第一个念头是:是否要删帖?在前往省政府的路上,他内心忐忑不安。
当他抵达省政府时,省民营企业发展局的领导在一楼门口恭候,并没有质问他或要求他改口。他们带着他到局长的办公室,十余位领导认真倾听了他的问题和建议,长达两个小时的交流让他感到受到重视。局长说过一句令他铭记的话:“省委省政府成立湖南民营企业发展局,我们的目标是改善营商环境,发展民营企业。你们的问题就是我们的事。” 他相信这句话,因为他们愿意花时间聆听他不便的反馈,而没有简单地让他撤回文章。
通过交流,他了解到,湖南省早在2025年底就成立了民营经济发展局,同时承担营商环境建设的双重职能,是全国首个负责解决民营企业营商环境问题的省级单位。该机构旨在统一处理涉企投诉,不再让企业在各部门间被转来转去。尽管他在湖南创业十年,依旧未曾听闻这一机构的存在,他意识到自己在工作中确实存在不足,未能及时反馈问题。局长也直言不讳地说明这个机构成立较短,仍在探索管理和制度建设的阶段,虽有政策方向和决心,但具体程序尚未完全理顺。
更令他意外的是,由于文章的关注,之前被困住的事务竟迅速有所进展。衡阳当地对于他所提及的每一项问题都开始积极回应。衡阳市营商环境办主动邀请他担任营商环境监督员。接到邀请时,他感到颇为复杂,想着自己经历了太多问题。 “估计许多部门对我仍心存芥蒂,认为我向上反映问题是在制造麻烦。”他回忆道,有领导曾直言他“就像一只苍蝇”。
尽管内心有犹豫,但他依然选择了接受这一职位。他对家乡怀有深厚的感情,舍弃了在北京的安逸生活回乡创业。他说,回归家乡创业如同与之“结婚”,初期的蜜月期总是美好,但长久的维系则困难重重。此类经历在湖南并不孤独,在他的文章中提到的还有某建材企业由于长时间未获项目审批而陷入困境,投入数千万后却被迫停工;再如某房地产公司因资金被无偿占用深陷危机。对此,他接收到无数因营商环境受损的企业家私信,“亲身体会到改善营商环境的任重道远”。
他总结出问题的根源在于:“举报和投诉不能单独交给原单位处理,必须由各级监督及独立核查实施。”这句话虽然简洁,却揭示出复杂的深层次问题。他在后续的文章中更为深刻地剖析了这一现象:政府同时扮演着“运动员”和“裁判员”的角色,制定、执行及考核政策的相关部门往往是一体的,形成了一种“自我评判、自我考核”的闭环,真正受到损失的创业者几乎无发言权。
此外,他提出一个值得关注的观点:“一个地方的营商环境好坏,可以通过自媒体维权数量方知。”当自媒体维权信息大量出现时,其实是在明示正规渠道已然不通。举报人并非不愿意走正规流程,而是走不通了,被迫借助舆论进行施压。这表述具有深刻的道理。愿意参与官方营商环境评估的往往是那些在地方经营顺畅、与政府部门关系良好的企业,然而,那些因营商环境遭受到重大损失而迁离或停业的企业根本不会出现在调查样本中。“这些声音虽然不够体面,但由于不体面反而更真实。”
不过,湖南省在改善营商环境的决心并非口头上说说。
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